第一百六十三章能源与教育展望（4 / 5）

1904年，朝廷审定颁发了由张百熙、张之洞、荣庆等重订的《奏定学堂章程》，又称“癸卯学制”，对整个国家的学校教育系统、课程设置、教育行政机构及学校管理等都作了相当详细的规定。

它将学前教育的“蒙养院”划出学校系统之外，将从小学到大学后的整个学习过程划分为3段6级：初等教育段9年，分初等小学堂（5年）和高等小学堂（4年）2级；中等教育段5年，不分级；高等教育段7年，分高等学堂及平列的大学预科3年，大学堂3至4年，通儒院5年（相当于现在的研究生院）。

学制的制订与颁布，解决了各地兴学无章可依的矛盾，为新式学堂的建立和发展奠定了基础，可黑龙江的发展形势是爆发式的，根基又太差，形成了强烈的反差。

要是黑龙江不迅速想办法，只怕如今的发展就是空中楼阁，也忒不结实。

清未新政中的教育改革，本意在于顺应时势，培养既忠于朝廷又懂得西学的官员后备队伍，指导思想仍然是洋务派长期以来所倡导的“中学为体、西学为用”，学堂教习的仍是“以四书五经、纲常大义为主，以历代史鉴及中外政治、艺学为辅”，这些程德全也有耳闻，深深地洞悉其中的弊病。

黑龙江太速太新，要彻底破旧迎新，而且要快，快，快。

可是这要快起来，却不是那么容易，说来说去，没有经验，需要摸索，底子太差，又快不得。

“办法总会有的，但是我想，农村中还是要以扫盲为主，大的教小的，会的教不会的，鼓励他们自学。也要多办农村师范，自己培养小老师。另外，咱们是不是可以规定义务教育？比如，咱们改改学制，五年初等教育，二年中等教育，这七年孩子必须要上，出来就能学以致用。成绩好的可以升高等教育，另外想要自己谋出路的，也可以考专科学校，学些技术，出来就是工程师。哦，对了，中等教育中也可加上二年的技工学校，专门学技术，出来就能给工厂输送技术工人。”

李安生随意的从后世的经验中总结出一些眼下用的上的，拿出来跟程德全探讨，不适用没关系，不闻不问不想办法才是犯罪。

程德全点了点头，笑着说道：“这个我们都要摸索，摸着石头过河，说不定摸着摸着就摸顺了。你说的都是好办法，找些学贯中西的饱学之士，来给我们参谋参谋，先把符合黑龙江发展的学制确立下来。至于义务教育，我看可以立即推行，官府给补助，宁可省吃俭用，也要让孩子尽快上学。至于学堂师资不足，出高价从大城市招一批，暂且远水解